КАРАГАНДИНСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ
КАЗПОТРЕБСОЮЗА

Содержание образовательной программы «Управление региональным развитием» по образовательной программе 7М04104 «Государственное и местное управление» профильной формы обучения направлена подготовку высококвалифицированных специалистов, способных участвовать в процессах подготовки, принятия, реализации, оценки и экспертного сопровождения управленческих решений в региональных органах государственного управления.
Образовательная программа предполагает изучение таких дисциплин, как «Теория и практика государственного управления», «Организация управленческой деятельности в органах местного самоуправления», «Управление жилищно-коммунальным хозяйством», «Основы организации местного управления и самоуправления», «Управление ГЧП-проектами в регионе» и др.
Это позволяет приобрести компетенции в: разработке и реализации программ социально-экономического развития на уровне регионов и страны в целом, формировании организационных, отраслевых и межотраслевых структур, проведении мониторинга эффективности деятельности и принимаемых управленческих решений в осуществлении управленческого анализа, в области социальной и экономической политики государства, экономики и управления фирмами и корпорациями на основании действующей нормативно-правовой базы.
Перечень должностей специалиста при профильной подготовке: специалист, главный специалист, руководитель отдела в центральных и местных государственных органах управления, руководители областных управлений, директора департаментов, председатель комитета в центральных органах государственного управления и т.д.
Выпускнику присваивается степень:
- по профильному направлению - Магистр экономики и бизнеса по образовательной программе «7М04104 Государственное и местное управление».
Срок обучения:
по профильному направлению - 1 год
Форма обучения – очная.

• A) Цель
  • Цель образовательной программы 7М04104 «Государственное и местное управление» - подготовка высококвалифицированных специалистов, способных участвовать в процессах подготовки, принятия, реализации, оценки и экспертного сопровождения управленческих решений в региональных органах государственного управления.
    Успешные выпускники должны:
    - демонстрировать развивающие знания и понимание, полученные на уровне высшего образования, которые являются основой или возможностью для оригинального развития или применения идей, часто в контексте научных исследований;
    - применять знания, понимание и способность решать проблемы в новых или незнакомых ситуациях в контекстах и рамках более широких (или междисциплинарных) областей, связанных с государственным и местным управлениям;
    - интегрировать знания, справляться со сложностями и выносить суждения на основе неполной или ограниченной информации с учетом этической и социальной ответственности за применения этих суждений и знаний;
    - четко и ясно сообщать свои выводы и знания и их обоснование в системе государственного и местного управления;
    - продолжать обучение самостоятельно.
• B) Характеристика
  • 1.Дисциплина/область предмета
  • Основные дисциплины: Теория и практика государственного управления
    Базовые дисциплины: Менеджмент, Психология, Иностранный язык (профессиональный), Организация управленческой деятельности в органах местного самоуправления.
    Профилирующие дисциплины: Основы организации местного управления и самоуправления, Управление жилищно-коммунальным хозяйством, Управление ГЧП-проектами в регионе
  • 2.Общая информация/Специализация
  • При реализации образовательной программы специальности «Государственное и местное управление» применяется кредитно-модульная система организации учебного процесса, основанная на модульном принципе учебных планов, использовании системы зачетных единиц (кредитов) и соответствующих образова-тельных технологий.
  • 3.Направление
  • профильное
  • 4.Особенности
  • Выпускники специальности 7М04104 «Государственное и местное управление» ориентированы на выполнение следующих видов профессиональной деятельности:
    социально-экономическая, организационная, организационно-управленческая, экономическая.
• C) Трудоустройство и дальнейшее обучение
  • 1.Трудоустройство
  • органы государственного и местного управления
  • 2.Дальнейшее обучение
  • Докторантура (профильное направление)
• D) Стиль образования
  • 1.Подходы к изучению и обучению
  • В учебном процессе широко используются активные и интерактивные формы проведения занятий (кейсы, ситуационные задачи по государственному и местному управлению, круглые столы, дискуссии, кейс-проекты, мозговой штурм, дебаты).
  • 2.Методы оценки
  • Рубежный контроль; промежуточная аттестация (тестирование); защита отчетов ЭИРМ, о прохождении производственной практики (отчет); научная стажировка (отчет), итоговая аттестация (государственный экзамен, защита магистерского проекта)
• E) Программные компетенции
  • 1.Общие компетенции
  • Программа соответствует требованиям Государственного общеобязательного стандарта послевузовского образования для обеспечения качества академических программ на втором уровне цикла.
    Это включает в себя общие компетенции (также известные как ключевые навыки) ожидаемых выпускников второго цикла. Ниже перечисленные компетенции представляют собой сводные и наиболее характерные компетенции для этой программы:
    ОК1 - Применять управленческие навыки, психологические знания и коммуникативные способности в части иноязычного образования в профессиональной деятельности
  • 2.Специальные (профессиональные) компетенции
  • ПК 1– Применять знания в области государственного и местного управления для принятия эффективных управленческих решений на макро и мезоуровнях;
    ПК 2 – Понимать и использовать знания и навыки реализации ГЧП проектов в целом и в сфере жилищно-коммунального хозяйства в частности для повышения качества услуг и надежность их получения потребителем;
    ПК 3 – Интегрировать знания в области государственного и местного управления для расширения профессиональных навыков и умений
• F) Полный перечень результатов обучения по данной программе
  • В контексте профессиональной практики, в работе в организациях, учреждениях и компаниях, выпускники могут продемонстрировать способность к следующему:
    быть компетентным: в разработке соответствующих прогнозно-аналитических рекомендаций по вопросам деятельности государственных и местных органов в сфере управления региональным развитием; в обеспечении экспертного сопровождения разработки и оценки проектов и программ развития территорий региона.

• Иностранный язык (профессиональный)» 2 кредита/3 ECTS
  • Пререквизиты: Иностранный язык
  • Постреквизиты: Организация и планирование научных исследований, Управленческая экономика
  • Одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Казахстан является модернизация системы образования, призванная готовить высококвалифицированных специалистов новой формации, способных идти в ногу со временем и преуспевать в своей деятельности.
  • Цель преподавания дисциплины – является системное углубление коммуникативной компетенции в рамках международных стандартов иноязычного образования на основе дальнейшего развития навыков и умений активного владения языком в профессиональной деятельности будущего магистра.
  • Задачи курса:
  • совершенствование навыков устной коммуникации на иностранном языке на основе развития умений аргументации и полемики в рамках общенаучной и научно-профессиональной проблематики;
  • изучение лингвистических характеристик официально-делового и научного функциональных стилей по профилю подготовки специалиста;
  • дальнейшее совершенствование навыков аудирования на материале профессионально-ориентированного содержания.
  • Курс иностранного языка в магистратуре отвечает требованиям преемственности и является одним из звеньев трехступенчатого высшего образования. Данная типовая программа ориентирована на продолжение изучения иностранного языка, совершенствование базы, созданной на предшествующей ступени, и, таким образом, тесно связана с дисциплиной «Иностранный язык» в бакалавриате. Кроме того, обучение иностранному языку опирается на лингвистический опыт магистрантов, приобретенный в процессе изучения курса казахского / русского языка, а также на знания и умения магистрантов по специальности.
  • Магистрант должен знать:
  • функционально-стилистические характеристики изложения материала на изучаемом иностранном языке;
  • общенаучную терминологию соответствующей специальности на иностранном языке;
  • основы деловой переписки в рамках международного сотрудничества.
  • ФИО лектора: к.ф.н., доцент Ертысбаева Г.Н.
• Менеджмент 1 кредит/2 ECTS
  • Пререквизиты: Менеджмент (бакалавриат)
  • Цель преподавания дисциплины: освоение магистрантами основных принципов и методов организации и управления предприятием, изучение, систематизация и закрепление основ теории и практики управления предприятиями в современных условиях хозяйствования, процессами принятия решений в области менеджмента, теориями и практикой менеджмента и его составляющими, такими как: основополагающее представление о формальных организациях, средних, малых и крупных, о внешних и внутренних переменных, их эффективное управление, мотивации и контроля, групповой динамике и лидерстве.
  • Задачи изучения дисциплины:
  • рассмотрение общетеоретических и практических аспектов менеджмента;
  • приобретение знаний, которые помогут осуществлять деятельность по управлению персоналом, возможность разрешать конфликтные ситуации в организации, строить эффективные организации, добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей и осуществлять руководство людьми в самых разнообразных ситуациях;
  • изучение основных элементов системы менеджмента
  • изучение подходов к понятию менеджмент
  • определение роли и места менеджера в организации, требований к современному руководителю
  • получение комплексного представления о методологии современного менеджмент
  • ФИО лектора: PhD Орынбасарова Е.Д.
• Психология 2 кредита/3 ECTS
  • Пререквизиты: изучение курса «Психология» основывается на знаниях, полученных на предшествующих дисциплинах бакалавриата: философия, социология, культурология.
  • Цель преподавания дисциплины: обучение магистрантов основам психологии высшей школы, расширение их профессиональных возможностей в плане применения психологических знаний в сфере педагогической деятельности.
  • Задачи изучения дисциплины:
  • Раскрыть психолого-педагогическую сущность образовательного процесса в высшей школе.
  • Дать магистрантам целостное представление о наиболее значительных теоретических концепциях, эмпирических исследованиях и основных приложениях общей, социальной, возрастной и педагогической психологии применительно к курсу «Психология».
  • Рассмотреть основные тенденции развития высшей школы на современном этапе.
  • Развить психолого-педагогическое мышление магистрантов.
  • ФИО лектора: к.п.н., доцент Кенжебаева С.К.
• «Теория и практика государственного управления» 1 кредита/2 ECTS
  • Пререквизиты: Менеджмент, Теория государственного управления, Государственное регулирование экономики, английский язык
  • Постреквизиты курса: Экономика общественного сектора, Государственное регулирование реального сектора экономики
  • Теория и практика государственного строительства в Республике Казахстан ставят ряд новых проблем в области формирования и функционирования системы органов государственного управления, поскольку его объекты отличаются достаточной динамичностью из-за широкомасштабного внедрения рыночных механизмов в экономику страны. Здесь важным является разработка такого механизма управления и правового регулирования, которой способствовал бы осуществлению стратегических задач Республики Казахстан как демократического, светского, социально- ориентированного государства.
  • Целью курса является изучение теоретических и практических аспектов государственного управления.
  • В соответствии с данной целью ставятся следующие задачи:
  • иметь:
  • целостное представление о государстве как субъекте управления в условиях рыночной экономики;
  • комплексное представление о системе государственного управления и понимать сущность ее составляющих: процесс, цели, функции, принципы, методы, органы, кадры государственной службы;
  • представление о сущности государственного управления как вида профессиональной деятельности для определения сходств и различий между государственным и другими видами управления;
  • знать:
  • принципы, механизм, специфику использования основных инструментов реализации государственной экономической политики на разных уровнях управления;
  • уметь:
  • разбираться в структуре системы органов управления на всех уровнях;
  • владеть:
  • практическими навыками работы в органах государственной власти.
  • Для повышения результативности освоения данного курса магистрантам необходимо знать содержание следующих дисциплин: «Менеджмент», «Теория государственного управления», «Государственное регулирование экономики», «Английский язык», «Основы права». Изучение этих дисциплин представляет собой базу для углубленного освоения теоретических и практических аспектов государственного управления, которое позволит специалистам принимать эффективные государственные решения.
  • ФИО лектора: к.э.н., профессор Жетписбаева М.К.

• Организация управленческой деятельности в органах местного самоуправления 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Менеджмент, Теория государственного управления, Муниципальный менеджмент, Управление человеческими ресурсами, Региональная экономика и управление  
  • Постреквизиты: Производственная практика, работа над магистерским проектом.
  • Цель: формирование комплекса теоретических знаний у магистрантов об управленческой деятельности в органах местного самоуправления, выработка конкретных навыков в осуществлении различных видов управленческой деятельности, анализ систем управления в органах местного самоуправления.
  • Краткое описание курса: Предмет и методы науки об управленческой деятельности в органах местного самоуправления. Управленческая деятельность как функция органов местного самоуправления. Организационные основы управленческой деятельности. Методологические основы управленческой деятельности. Технологические основы управленческой деятельности. Обеспечение управленческой деятельности. Руководитель как центральная фигура системы управления в органах местного самоуправления. Кадровая политика в органах местного самоуправления. Мотивация и системы мотивации трудовой деятельности работников. Управленческие конфликты в органах местного самоуправления.
  • Ожидаемые результаты: магистрант должен:
  • знать: основы формирования управленческой деятельности в органах местного самоуправления; содержание принципов, норм и правил организации управленческой деятельности; технологии и механизмы формирования управленческой деятельности;
  • иметь навыки: творчески осмысливать и использовать в своей будущей профессиональной деятельности основы организации управленческой деятельности; руководствоваться в будущей профессиональной деятельности знаниями организации управленческой деятельности; владеть методами анализа ситуаций, которые могут привести к конфликту интересов в органах местного самоуправления;
  • понимать: технологии и механизмы формирования организации управленческой деятельности; содержание принципов организации управленческой деятельности.
  • быть компетентным: в применении на практике современных технологий и методов организции управленческой деятельности.
  • ФИО лектора: к.э.н., доцент Байгуренова М.А.
• Экономика муниципального хозяйства 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Теория государственного управления, Финансы, Маркетинг, Макроэкономика, Государственное регулирование экономики, Муниципальный менеджмент, Региональная экономика и управление
  • Постреквизиты: Производственная практика, работа над магистерским проектом.
  • Цель: изучение сущности и закономерностей развития муниципального хозяйства в условиях рынка.
  • Краткое описание курса: Концептуальные основы экономики муниципального хозяйства. Муниципальный менеджмент и власть. Планирование- важное направление муниципальной экономики. Эффективность муниципального хозяйства и процесс исполнения государственных решений па территориальном уровне.
  • Ожидаемые результаты: магистрант должен овладеть приемами эффективного муниципального менеджмента.
  • ФИО лектора: к.э.н., доцент Жанбекова З.Х.
• Основы организации местного управления и самоуправления 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Муниципальный менеджмент, Теория государственного управления, Региональная экономика и управление
  • Постреквизиты: производственная практика магистранта, работа над магистерским проектом
  • Цель: изучение систем местного управления и самоуправления, обобщение теоретических знаний и практического мирового опыта о задачах, функциях, методах и организационных формах управления на местном уровне, формирование у магистрантов четких знаний в области местного самоуправления, выработать навыки управленческой деятельности в местном самоуправлении.
  • Краткое описание курса: Теоретические основы местного управления. Функции и полномочия исполнительных и представительных органов управления. Государственное устройство и региональное управление. Регионы в унитарных государствах. Субъекты федерации и иные региональные образования в федеративных государствах. Регионализованные государства (государства автономий). Местное самоуправление: основы статуса. Системы местного управления и самоуправления. Полномочия и структура выборных органов самоуправления. Взаимодействие государственных и местных органов управления. Британская система местного управления. Американская система. Романская система. Германская система. Скандинавская система. Система местного управления Японии. Система органов местного управления в РК.
  • Ожидаемые результаты: В результате освоения содержания дисциплины «Основы и организация местного управления и самоуправления» магистрант должен знать современные научно-практические взгляды о деятельности системы местного управления и самоуправления, принципы и методы организации основных его элементов в конкретных условиях социально-экономического развития общества; уметь применять методы организации и управления местными органами власти, использовать категории, понятия и термины местного самоуправления, их классификацию; обладать способностью к анализу, организации и планированию в области местного самоуправления; владеть культурой мышления, знать его общие законы, владеть навыками публичной речи, аргументации, ведения дискуссии и полемики; иметь навыки самостоятельной работы по выявлению особенностей политики нашего государства на современном этапе.
  • ФИО лектора: PhD Мусатаева А.А.
• Региональное управление и местное самоуправление 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Финансы, Теория государственного управления, Региональная экономика и управление, Муниципальный менеджмент
  • Постреквизиты: производственная практика магистранта, работа над магистерским проектом
  • Цель: сформировать у магистрантов систематизированное представление о местном самоуправлении как об одном из обязательных элементов системы власти и управления в государстве; выработать и закрепить навыки применения теории местного самоуправления для целей муниципального управления.
  • Краткое описание курса: Теоретические аспекты понятия местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления. Принципы правового регулирования местного самоуправления в зависимости от правовых систем государств. Местное самоуправление в зарубежных странах. Территориальное устройство местной власти. Компетенция местного самоуправления. Организационные формы местного самоуправления. Сочетание представительной и непосредственной демократии. Взаимоотношения местных, региональных и национальных органов власти. Государственная поддержка местного самоуправления. Формы и способы контроля за деятельностью органов местного самоуправления со стороны центральной власти. Ресурсы местного самоуправления. Муниципальная собственность. Местный бюджет. Основные права местного самоуправления. Ассоциации, коммерческие и некоммерческие межмуниципальные организации. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
  • Ожидаемые результаты: магистрант должен знать суть и содержание местного самоуправления, его специфические особенности, основные теории местного самоуправления; уметь понимать сущность местного самоуправления как формы осуществления народом своей власти; свободно разбираться в вопросах и проблемах местного самоуправления; свободно ориентироваться в научной и исследовательской литературе по данным вопросам; владеть основными базовыми категориями; навыками реализации своего права на осуществление местного самоуправления.
  • ФИО лектора: PhD Мусатаева А.А.
• Управление жилищно-коммунальным хозяйством 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Теория государственного управления, Государство и бизнес, Региональная экономика и управление, Муниципальный менеджмент.
  • Постреквизиты: производственная практика магистранта, работа над магистерским проектом
  • Цель: сформировать комплексное представление об основах функционирования жилищно-коммунального хозяйства, дать будущим специалистам в сфере государственного и местного управления знания о сущности реформы жилищно-коммунального комплекса, структуре жилищно-коммунального хозяйства и основах эксплуатации, обслуживания и ремонта жилищного фонда, выработать практические навыки необходимые для принятия управленческих решений в области ЖКХ.
  • Краткое описание курса. Реформы жилищно-коммунального хозяйства. Нормативно-правовые основы ЖКХ. Основы управления ЖКХ. Сущность состав и структура жилищных услуг. Роль органов местного самоуправления в реформировании системы управления жилищным фондом. Организация и управление системами электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Управление деятельностью предприятий тепло-, электро- , водо- снабжений. Управление финансовыми потоками в жилищно-коммунальными комплексами. Основные задачи и виды работ по благоустройству городских территорий.
  • Ожидаемые результаты: уметь интегрировать понятийный аппарат дисциплины, анализировать данные, характеризующие развитие и управление ЖКХ на уровне региона, знать законодательные и нормативные документы регулирующих деятельность ЖКХ, уметь обрабатывать и проводить анализ информации, необходимой для управления развитием ЖКХ, применять на практике современную систему жилищно-коммунального хозяйства, ее основные принципы и методы управления, выработать практические навыки необходимые для принятия управленческих решений в области ЖКХ.
  • ФИО лектора: к.э.н., доцент Жанбекова З.Х.
• Городская инфраструктура и пространственное развитие 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Муниципальный менеджмент, Маркетинг территорий, Земельное право РК, Социально-экономическое планирование, Региональная экономика и управление
  • Постреквизиты: производственная практика магистранта, работа над магистерским проектом
  • Цель сформировать знание в области развития городской инфраструктуры и пространственного развития городов, знать структуру и принципы организации территориальных и отраслевых органов управления городом, выработать навыки управления городским пространством и городским хозяйством
  • Краткое описание курса: Территория как объект планирования и развития. Системы населенных мест. Структурная организация городских территорий и административные границы. Нормативно-правовая база деятельности по развитию территорий. Генеральный план города. Правила землепользования и застройки. Проекты развития внутригородских территорий. Развитие застроенных территорий. Виды и категории городских инфраструктур. Становление и развитие инфраструктурных систем в городах. Социально-экономические ресурсы развития инфраструктурных систем города. Развитие инфраструктурных систем города в условиях социально-экономических реформ. Инфраструктура жилищной сферы города. Коммунальная инфраструктура города. Социальная инфраструктура города.
  • Ожидаемые результаты: интегрировать знание в области основных характеристик, показателей и параметров городских инфраструктур, а также объекты, формирующие городское пространство; уметь применять понятийный аппарат дисциплины; использовать информационные базы, характеризующие трансформацию городского пространства развития города, городского пространства; определять цели, приоритеты и направления развития инфраструктурных систем в городах. Приобрести опыт и навыки по использованию методов развития инфраструктурных систем в городах, быть компетентным в области развития инфраструктурных систем и пространственного развития; уметь использовать информационно-коммуникационные технологии при принятии управленческих решений в области пространственного развития инновационного развития городской среды.
  • ФИО лектора: к.э.н., доцент Жанбекова З.Х.
• Управление ГЧП-проектами в регионе 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Макроэкономика, Теория государственного управления, Менеджмент, Финансы, Предпринимательство, Региональная экономика и управление, Государство и бизнес
  • Постреквизиты: производственная практика магистранта, работа над магистерским проектом
  • Цель: научиться использовать различные методы управления и механизмы разработки проектов ГЧП на региональном уровне.
  • Краткое описание курса: Нормативные правовые акты в сфере ГЧП. Институты ГЧП. Планирование проекта ГЧП. Выбор контрактной формы ГЧП. Финансирование и меры государственной поддержки. Управление рисками в проектах ГЧП в регионах Казахстана. Анализ сфер применения ГЧП проектов в регионах Казахстана.
  • Ожидаемый результат: приобретение компетенций в области управления рисками в проектах ГЧП; навыков, связанных с идентификацией, анализом рисков и принятием решений, которые включают максимизацию положительных и минимизацию отрицательных последствий наступления рисковых событий; навыков по разработке ГЧП проектов.
  • ФИО лектора: д.э.н., профессор Таубаев А.А.
• Развитие государственно-частного партнерства в Казахстане как фактор повышения эффективности инвестиционно-инновационных процессов 3 кредита/5 ECTS
  • Пререквизиты: Экономическая теория, Микроэкономика, Макроэкономика, Государственное регулирование экономики
  • Постреквизиты: производственная практика магистранта, работа над магистерским проектом
  • Цель: изучение теоретических и практических аспектов развития государственно-частного партнерства в Казахстане. Содержание курса включает в себя важнейшие теоретико-методологические вопросы развития государственно-частного партнерства в Казахстане, а также результаты повышения эффективности инвестиционно-инновационных процессов.
  • Краткое описание курса: В данном курсе магистранты получают знания в области инноваций и предпринимательства, что обусловлено возрастанием роли технологического развития как фактор конкурентоспособности страны.
  • Повышение эффективности использования результатов исследований и разработок напрямую зависит от умения государства сформировать, как на государственном уровне, так и на уровне хозяйствующих субъектов, благоприятные рамочные условия поддержки инноваций. Этот процесс должен носить системный характер и включать в себя комплекс правовых и организационно-экономических мер, направленных на стимулирование инновационной активности производителей высокотехнологичной продукции и услуг (включая налоговую, амортизационную, антимонопольную, таможенную и внешнеэкономическую политику, а также стандартизацию и пресечение недобросовестной конкуренции); финансовое обеспечение инновационных процессов (включая, государственную политику по финансированию исследований и разработок за счет средств государственного бюджета, долевому финансированию, привлечению внебюджетных источников финансирования, в том числе фондов международных организаций, венчурных фондов, частного капитала, средств населения и т.д.); интеграцию науки и промышленности.
  • Ожидаемые результаты: При изучении данной дисциплины магистрант развивает способность к анализу, организации и планированию в области исследований и разработок через установление устойчивых отношений между наукой и рынком и активизацию трансферта технологий, осуществлять верификацию и структуризацию информации, получаемой из различных источников.
  • ФИО лектора: д.э.н., профессор Таубаев А.А.

Резюме ППС